“弱財政”辦“強教育”的江西樣本

　　核心提示：2018年10月底，188名上海老知青來到江西峽江縣，回到當年下鄉插隊的鄉村。參觀當地中小學后，他們評價“與上海的學校比毫不遜色”。

　　“老知青們過譽了!”峽江縣教育體育局局長劉潤根說，但在峽江，農村最好的建筑是學校，是毋庸置疑的。

　　近年來，江西各地抓準鄉村教育最核心的師資流失問題，改善鄉村教師工作、生活條件，營造尊師重教氛圍、提升教師社會地位，逐一化解制約鄉村教師隊伍穩定的難題，辦好百姓家門口的教育，城鄉教育差距逐步縮小，群眾滿意度上升。

　　“寧可不建辦公樓，也要蓋好教學樓”

　　把學校建成農村最好的建筑，已成為江西各地的共識。贛州市的安遠縣政府辦公樓是上世紀60年代建的木板房，但是2013年該縣將獲批的1億多元縣政府大樓建設資金，全部投入義務教育學校標準化建設。

　　“我們寧可不建辦公樓，也要蓋好教學樓。”安遠縣委書記嚴水石說，辦公樓不建，不會影響工作效率，但學校不建會影響學生學習。

　　在改善學校工作條件的同時，鄉村教師的生活條件也在同步改善。2017年，宜春市拿出1000萬元專項資金實施農村教學點教師關愛工程，讓全市教師實現“八個一”的目標：一間住房、一臺電腦、一臺電視、一部電動車、一個熱水澡、一餐熱飯、一次培訓、一次表彰。

　　吉安市吉州區在鄉鎮建設鄉村教師公租房，讓年輕的鄉村教師集中居住在集鎮。吉州區教師廖朝所在的趙塘小學距離長塘鎮中心15公里，以前經常停水停電。2016年長塘鎮教師公租房建好，廖朝的心安定下來了。“公租房家具家電齊全，我們拎包入住。”廖朝說，公租房里住著20多名年輕教師，大家互相串門、一起備課、一起吃飯，經常舉辦一些文體活動。

　　鄉村教師教學、生活條件的改善得益于財政資金投入向教育傾斜。2012年至2017年，江西教育經費總量從775億元增加到1174億元;財政性教育經費從649億元增加到988億元，占GDP比重穩定在4.7%。

　　從“在校園內放牛”到“為學校操場遷墳”

　　“安遠縣浮槎鄉29戶村民遷移139座祖墳為浮槎中心小學建運動場挪地”這個尊師重教的范例，在江西教育界傳為佳話。“當地民風彪悍，過去有的村民甚至把牛牽到學校里放養。”浮槎中心小學校長賴金華說，要在村民的祖墳地開建運動場，以前想都不敢想。

　　村民們觀念的改變，離不開政府大力營造“尊師重教”氛圍。江西省教育工委書記葉仁蓀說，大部分縣、市、區的教育工作會議，四套班子領導都參加，優秀教師披紅戴花到主席臺接受表彰。

　　在政府示范引導下，民間尊師重教、捐資助學氛圍日漸濃厚。蘆溪縣企業家譚伙恩繼把6畝多土地平整好，無償贈送給宣風鎮中心小學后，2017年暑假又給學校捐贈了90臺空調。弋陽縣32個鄉村成立教育促進會，村民自發捐款捐物用于獎勵優秀教師和學生，資助貧困家庭學生。

　　目前，江西12個縣、市、區開展家校社合作，學校向家長和社會敞開校門，讓家、校、社會三方形成教育合力。

　　峽江縣馬埠鎮曾安村家校關系曾非常緊張，沒有老師愿意去那里，曾安村小學教學成績也長期在全鎮倒數第一。“開展家校社合作后，教師經常家訪了解學生家庭情況，學校設立教學開放日邀請家長前來觀摩，學校的圖書館向家長開放。”曾安村小學校長許亞平說，長期困擾學校發展的家校矛盾得以緩解，一些家長主動來學校打掃衛生，參與教學活動，學校教學質量迅速提高。

　　“不能只看眼前，教育投入要算大賬”

　　江西地方財政并不寬裕，以“小財政”辦“大教育”考量的是決策者的智慧和執政理念。“十年樹木，百年樹人。”教育投入不可能立竿見影，但從長遠來看，算大賬，教育是性價比最高的投資。

　　教育公平是社會公平的基礎，教育公平提升群眾幸福感。教學樓加建衛生間、安全通道，學校增加塑膠跑道、音樂美術教室。過去5年，吉州區農村學校辦學條件大幅提升，80%的農村學校被評為市級美麗校園。

　　因為對教育工作的突出貢獻，吉州區區委書記朱謀俊2018年被評為“感動江西十大教育人物”。“辦好家門口的教育，讓農村孩子享受公平的教育，是一個重大的社會問題。”朱謀俊說。

　　教育的深度和厚度就是未來這個地方的競爭力。“今天的教育投入，必將在明天產生巨大的價值。”蘆溪縣委書記楊勁松說，經濟發展的核心競爭力是人才，而教育的深度和厚度決定了人才供給質量。“前人栽樹，后人乘涼，要做前人，辦教育要有功成不必在我的擔當。”