托管服務要以學生健全成長為目標

　　臨近暑假，一些地方發文要求學校開展暑期托管服務，引發相關當事方的關注與熱議。為了準確界定假期托管服務，教育部辦公廳發布《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》(以下簡稱《通知》)，要求暑期托管服務主要面向確有需求的家庭和學生，并由家長和學生自愿選擇參加，不得強制要求學生參加。

　　假期托管從滿足部分家長急難愁盼的需求出發，解決低齡學生暑期“看護難”問題。但不能滿足于此，而是需要以學生的健全成長為目標，也需要以此為標準對托管服務進行規劃、實施、選擇和要求。

　　假期托管的對象是鮮活有個性并處在成長中的未成年人，不是一般的物件，前提當然是保障安全，但又不能止于保障安全。家長、托管方和管理方都必須明確，家長是托管服務的間接對象，為家長解難不是最終目標;學生是托管服務的直接對象，學生的健全成長才是最終目標，是比安全更高層次的需求和要求，不能本末倒置地為了家長而忽視孩子，為了安全而忽視、壓制學生的健全成長。

　　從學制安排看，假期有其獨特的功能，并非可有可無的。《學記》早就闡明了“時教必有正業，退息必有居學”“藏焉修焉，息焉游焉”的藏息相輔原理，暑期托管若演變為學生的第三學期就違背了這一基本原理，必然對學生成長造成傷害，直接影響后續的學習品質，長遠損傷學生的學習興趣、愛好和自主性。所以，《通知》中的“堅持學生自愿參加”是非常重要的原則。尤其要防止一些地方將辦了多少托管班、為多少家長和學生進行了托管服務作為政績追求而使得托管變質變味。

　　以學生健全成長為目標就必須了解當下學生的狀況和健全成長所遇到的問題。學業負擔過重、身體鍛煉不足、戶外活動太少、缺少親近自然和了解社會的機會、信息獲取渠道狹窄、自主性不足、被動性太強，這些都是當下學生中比較普遍存在的問題。所以，從促進青少年健康成長的角度看，學生們太需要有一個與學期大不相同的假期，休整一段，到自然和社會中快樂一番。

　　通常，4歲是兒童自主性快速成長的起點，小學和中學階段是學生自主性成長的關鍵期。但由于大多數學生的時間、空間和活動內容度已經被家庭和學校排得滿滿的，使得不少學生自主性未能正常生成，反倒形成典型的被動型人格。老師和家長叫干什么就干什么，自己獨處就不知道干什么，不能生成自己的生活與學習目標，這已成為影響學生正常成長的突出問題。

　　假期歷來是未成年人成長的重要環節，是養成自主性的難得時間窗口，需要以與學期完全不同的方式實現成長目標。托管服務需要高度重視這一成長機遇，盡量安排學生自主學習、自主管理，以自己喜歡的方式獲得更有效的成長：學自己喜歡學的，做自己喜歡做的，玩自己喜歡玩的。引導學生自己規劃、設計活動方案，自己安排時間，自己制定規則，自己督促自己實施，自己選擇角色，自己依據實施狀況調整、完善方案，進行自我評估。為發現自己的優勢潛能，發現社會需要解決的問題和擔當的責任找準自己的位置，為成為最好的自己奠定基礎，找到路徑。

　　各地教育管理部門在積極探索開展暑期托管服務的同時，需要嚴格將假期活動與學期的就學區分開來，嚴密筑牢不得組織集體補課、講授新課這道防線，不得暗中將假期托管變成復習班、補習班，尤其要防止各校之間暗中攀比造成整體惡性后果。

　　簡而言之，假期是教師和學生的法定休息期，《通知》強調了不得強制教師，不得強制學生的基本原則。在確保安全的前提下，把假期還給孩子，孩子想干什么就由他自己做主吧。

　　(作者系中國教育科學研究院研究員)