產教融合可從企業端發力

　　近日，技工院校工學一體化培養模式引發媒體關注和公眾討論。工學一體化旨在將工作過程和學習過程融為一體，可以認為是職業教育產教融合的一種形式，是校企合作持續深化的具體表現。

　　為深化產教融合校企合作，國家已經頒發了不少政策措施、采用了很多方式方法。例如，建設職教集團、試點中國特色學徒制、遴選產教融合型企業、推進混合所有制辦學、建設產業學院、進行訂單培養，乃至頂崗實習、實習實訓等�？梢哉f，我國職業教育的改革發展，始終伴隨著對不斷深化產教融合校企合作的孜孜以求。這是職業教育規律使然：傳授技術技能，離不開工作現場;要辦好職業學校，離不開產業和企業的支持。

　　產教融合校企合作涉及產業和教育兩個方面，關涉企業和學校兩個主體。由于社會分工不同，學校和企業具有不同的社會職能，肩負著不同的責任。大致來講，學校負責培養人，企業負責使用人。產教融合即是要求“使用人”的企業來參與“培養人”的過程，做本分之外的事情，不免會增加企業運營成本、加重企業負擔。所以，落實產教融合的關鍵，要從企業端發力，激發企業的積極性、主動性。

　　地方黨委和政府要加大對產教融合關鍵問題的統籌協調力度，把職業教育作為全面深化教育領域綜合改革的著力點和切入口。全面加強黨的領導，是新時代職業教育改革發展取得顯著成效的秘訣。黨中央國務院始終把發展職業教育擺在更加突出的位置，但隨著政策逐級落地實施，政策效力遞減現象明顯。所以，地方要建立頂格推進機制，把職業教育作為“一把手”工程。發改、財政、人社、國資、工信、稅務等相關部門要在地方黨委領導下、在職業教育工作聯席會議制度的框架下，加強溝通和協同，凝心聚力、積極作為。

　　加大產教融合政策有效供給，增強政策之間的協調性和系統性。各地要加快研制出臺混合所有制辦學政策文件，完善國有資產管理辦法規定，對產教融合涉及方的投入分擔、產出分配、風險分擔都給出原則性安排，既防范系統風險，解放生產力，又為各方創造發展空間。營造“敢創新”的氛圍，破除“怕出事”的思想，完善干部容錯糾錯機制，充分激發廣大黨員干部干事創業的積極性和創造性，釋放職業院校的辦學活力。

　　差異化建立企業參與產教融合的長效機制。企業發展千差萬別、發展階段不一、成熟程度不同。要因企施策，靈活使用金融、財政、土地、信用以及聲譽等激勵因素，對不同規模和發展階段的企業采用不同的激勵措施，使參與產教融合的企業都能有所獲、有所得。大型企業發展成熟，需求層次較高，要尊重其參與職業教育中的話語權，給予社會形象、品牌等無形資產刺激，充分保障其主體地位和價值獲得。對于中小企業，要給予更多的財政稅收優惠減免等經濟激勵，滿足其生存需求，助力其發展壯大，穩定根基。

　　職業學校要瞄準產業變革、優化產業升級的方向，準確識變、科學應變。首先，適時調整專業，重點圍繞戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業等優化專業設置，及時撤銷社會淘汰和就業率低的專業，不斷強化與行業產業和勞動力市場需求之間的聯系，增強對新技術和產業變革的適應性。其次，提高專業教師素質，服務產業企業，增強產教融合黏性。引導鼓勵教師利用專業理論知識為區域行業企業的技術研發和生產經營提供咨詢服務，解決技術難題，穩固產教融合校企合作的橋梁和紐帶。再其次，除了借助于企業工作現場，職業學校也可以通過校中廠、教學工廠、產業學院等多種形式，靈活引入企業生產管理和服務項目，營造真實的工作場景，堅持工學結合、知行合一，提高學生實踐能力和職業素質，為技能型社會建設培養出更多的高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。

　　(作者系中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所副研究員、博士)