探索區域智慧高等教育發展新路徑

　　2000年，時任福建省省長的習近平總書記提出了建設“數字福建”戰略構想，全新定義了信息化和數字化的內涵與外延、應用的領域與方式，拉開了數字中國建設的歷史大幕。20多年來特別是黨的十八大以來，福建高等教育深入貫徹落實習近平總書記關于教育和數字中國的重要論述，主動融入“數字福建”和“數字中國”建設，認真落實教育部“應用為王、服務至上、示范引領、安全運行”的工作要求，深耕高等教育數字化建設，積極探索區域智慧高等教育發展新路徑，助力高等教育全方位高質量發展。

　　一、平臺為先，夯實智慧高等教育發展基礎。發展智慧高等教育，要有高質量的平臺支撐。福建高等教育將智慧平臺建設作為發展智慧高等教育的先手棋，打造全省高校數字教學資源一體化服務平臺，為教育行政部門、高校、師生、社會學習者等，提供優質、高效、便捷的數字化資源和信息化服務。一是建設數字課程共享云平臺。因應全球在線開放課程發展趨勢，響應教育部慕課及慕課平臺建設戰略部署，以“政府主導、高校為主、社會參與”方式，于2016年組建福建省高校在線教育聯盟——福課聯盟(FOOC)。在此基礎上，匯聚中國大學慕課、學堂在線等20余家知名在線教育平臺，打破地域、校際限制，構建課程共享公共服務平臺，服務全省高校數字化課程開發建設。二是建設數字文獻服務大平臺。秉承“共建、共享、共發展”宗旨，聚焦建成全國規模最大、資源最廣、服務最好的省級文獻信息服務與保障平臺的目標愿景，于2009年啟動建設福建省數字高校圖書館(FULINK)。目前，FULINK已匯聚全省89所高校圖書館資源，整合包括6500多萬冊紙質圖書、300多個中外文電子文獻數據庫在內的12億份文獻資源，為全省高校師生精準提供文獻檢索、聯合借閱、移動FULINK、隨書光盤等服務。三是建設數字化教學質量監測平臺。以智慧智能、提質增效為出發點，推進教育教學規律與信息技術相結合，建設全省高校數字化基礎信息數據庫，定期采集學科、專業、學生、教師、科研等基本辦學數據，實現對高等教育質量的常態化長效化監控監測，為高等教育內涵式發展提供科學精準數據支撐。

　　二、質量為本，強化智慧高等教育發展內涵。支撐高等教育全方位高質量發展的數字化資源和信息化服務，要集前瞻性、科學性、精準性為一體，具有過硬的質量保障。福建在推進智慧高等教育建設進程中，始終堅持嚴標準、強隊伍、樹精品，牢牢把住把好質量關。一是嚴格數字標準。聚焦數字資源的準入準出關口，出臺高校在線開放課程建設標準、精品在線開放課程遴選指標、在線教育平臺基本要求等基本標準，制定高校數字圖書館接納FULINK新成員暫行辦法、福州地區大學城文獻信息資源共享平臺紙質文獻聯合借閱規則等工作規則，建立跨校互選課程管理和學分互認機制，劃定數字化建設的剛性約束。二是建強數字隊伍。建立包括省內外高校在線教育、計算機、教育技術、教育管理等領域的500多名專家學者在內的數字資源評審專家庫，為打造精品數字資源保駕護航。實施數字化能力提升工程，定期舉辦高校數字資源平臺應用、數字課程建設與應用管理等數字化教育培訓班，有效提升一線教師和管理人員數字技術應用能力。三是打造數字精品。實施一流在線開放課程建設計劃，制定省級精品在線開放課程認定方案，建設省級線上、線上線下、虛擬仿真課程1400余門，獲批國家級課程144門，在國家高等教育智慧平臺首批上線課程達1104門。

　　三、應用為王，彰顯智慧高等教育服務能力。回答好新形勢下“高等教育何為”之問，關鍵之一就是要發揮智慧高等教育作用，主動融入和服務國家教育數字化戰略行動。福建發展智慧高等教育，始終堅持需求導向，主動擔當時代責任。一是以數字化助力均衡化。立足共建共享，推動“雙一流”建設高校率先在數字平臺上建課，引導應用型高校選課用課，構建“高水平大學多建課、應用型高校多用課”數字資源應用新生態，跨越區域高等教育優質資源數字鴻溝。目前，已持續組織開展11個學期的高校間課程跨校互選、學分互認，跨校選修學生數近55萬人次。二是以數字化縮小差異化。積極服務和融入習近平總書記親自倡導推動的閩寧協作建設大局，以“福課聯盟”為依托，將寧夏高校納入聯盟課程建設與應用范圍，建立閩寧高校優質課程資源跨區跨校共享、學分互認機制，累計免費開放線上課程440余門。以FULINK為紐帶，與寧夏高校簽署知識產權信息服務戰略合作協議，推進閩寧特色知識產權信息資源共建共享。以“慕課西行”計劃為抓手，通過舉辦“克隆班”、聯合開辦人才培養實驗班、共建虛擬教研室等載體，打造東西部高校教師智慧教育資源發展共同體，累計與貴州、甘肅、新疆等地100多所高校協作發展智慧教育。三是以數字化拓展國際化。主動融入“一帶一路”建設，加強智慧高等教育國際合作，精心打造“孔子云課堂”，《普通話口語教程》《茶韻茶魂——安溪鐵觀音》等一批優秀課程在菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、泰國、新西蘭等“一帶一路”沿線國家受到歡迎。

　　當前，數字化浪潮正在加速到來，且將向更大范圍、更高層次、更深程度拓展。我們將根據教育部智慧高等教育有關部署，結合數字福建建設布局，持續推動高等教育數字化融合創新發展。以國家高等教育智慧教育平臺上線為契機，推進省級平臺改造升級，為教師教學與學生學習提供定制化、精準化分析服務。以完善數字化資源共建共享機制為路徑，匯聚各方資源和力量建設各類優質課程資源，提供優質便捷服務。以創新實踐為航向，圍繞教學、學習、管理、考試、評價和研究等，完善大數據監測與分析、課程監管等服務，努力打造可復制、可推廣、可借鑒的區域智慧高等教育“福建樣板”，為實施教育數字化戰略貢獻“福建智慧”。

　　(作者系中共福建省委教育工委書記、教育廳廳長)