青海：一系列措施加強鄉村教師隊伍建設

　　來自青海省教育廳的消息：為吸引優秀人才到鄉村學校任教，穩定鄉村教師隊伍，提升教育質量，促進教育公平，青海省采取一系列政策舉措，有力加強鄉村教師隊伍建設。

　　優化人才供給

　　確保鄉村教師有來源

　　指導青海師范大學、青海民族大學加強師范專業建設和師范教育，培養適合鄉村學校任教的后備教師。按照“州來州去”的原則，為六州農牧區中小學校定向培養藏漢雙語理科骨干教師、小學全科及音體美等緊缺學科專業教師，按照“縣來縣去”的原則，為東部地區鄉村學校培養小學全科及緊缺學科專業教師。2019年兩校共安排師范類招生計劃2100名，其中安排包括適合鄉村學校教學工作的200名小學全科教師在內的省內公費師范生招生計劃400名。

　　規范招錄招聘

　　及時補充教師隊伍

　　按照“省定標準、市州考招”的原則，由省級確定統一的中小學招聘基本條件及準入門檻，省編制部門審核招聘計劃，人社部門核準招聘方案并發布公告，市州組織招錄考試，嚴把教師入口關。2018年，青海省明確按照“當年考招、當年納編”的原則，將特崗教師招聘計劃納入本地區當年教師編制統一管理，消除了鄉村學校特崗教師的后顧之憂。對全日制普通高等院校畢業，取得教師資格，在農牧區鄉及鄉以下學校任教，且與任教單位簽訂8年以上服務協議的新聘教師，進行學費獎補。2014年以來共有1300人享受學費獎補，各級財政補助資金1600萬元。

　　改進配置方式

　　推動鄉村教師有序流動

　　按照“省級監管、市州統籌、以縣為主、動態調配”的原則，調整下放市(州)、縣(市、區)中小學教師編制管理權限，建立“總量內同級編制一年一調，跨層級編制三年一調”的中小學編制動態調整機制，為鄉村教師有序流動創造條件。將在城鎮中小學任教以來須有鄉村學校、薄弱學校或青南三州學校累計1年以上(含1年)任教支教經歷作為申報中小學高級教師職稱和特級教師的必要條件，鼓勵引導優秀教師前往農牧區、鄉村從教。指導各地圍繞脫貧攻堅，組織開展義務教育階段教師交流輪崗，推動落實有均衡師資保障的義務教育。

　　加強教師培訓

　　促進鄉村教師提升能力

　　著眼于提升全省中小學教師教育教學水平，制定實施教師培訓工作3年規劃，啟動實施昆侖領航、骨干成長、能力提升三個培訓計劃，并向農牧區、民族地區、貧困地區傾斜。2019年，省級計劃培訓中小學教師不少于1.8萬人，其中鄉村教師培訓覆蓋率力爭達到70%。針對鄉村學校體音美專業教師不足，非專業教師學科教學技能相對偏弱的問題，專門安排非專業體音美教師學科教學技能補償培訓項目，支持鄉村學校教師提高體音美教學能力。

　　落實待遇保障

　　激發鄉村教師從教積極性

　　專門出臺針對鄉村教師的生活補助制度，在國家要求的連片特困地區基礎上，延伸至非連片特困地區，實現全覆蓋。全省按照不同地區月人均350元、450元、550元三個檔次，共有2.1萬名鄉村教師受益，人均月增資400元，全省年補助資金約1億元。建立鄉村教師榮譽制度，對在鄉村學校任教30年以上的教師由省級頒發榮譽證書，任教15年以上的由市州級頒發榮譽證書，任教10年以上由縣級頒發榮譽證書。