鶴崗市教育局多措并舉 全面推進“辦事不求人”目標實現

　　鶴崗市教育局黨委認真貫徹落實《黑龍江省中小學校“四零承諾”實施細則》，將加強黨風廉政建設、解放思想大討論活動、整頓機關作風優化營商環境與“四零承諾”工作有機融合，協同推進，全面推進教育系統“辦事不求人”目標任務落實，打造鶴崗“美好教育”品牌，創建美好環境，提升教育質量，實現教育公平。

　　加強領導，凝聚工作合力。鶴崗市教育局黨委成立了由局主要領導為組長的“四零承諾”工作領導小組，切實增強“四零承諾”工作實效。通過解放思想大討論開展“教育三問”“教師三問”主題研討，深挖思想癥結、滌清模糊認識、重拾初心使命、筑牢底線思維。通過全市教育系統黨風廉政建設工作會議，對全市中小學校長、班主任進行警示教育，工作任務層層傳達、層層部署、層層落實。通過新聞媒體、鶴崗教育公眾號、校園網等廣泛宣傳，營造在中小學“辦事不求人”的良好氛圍，接受社會各界監督，助推“四零承諾”目標實現。

　　完善制度，提供有力保障。制發了《鶴崗市中小學校推行“四零承諾”實現辦事不求人實施細則》《鶴崗市義務教育階段中小學招生工作方案》《鶴崗市小升初陽光分班流程》《鶴崗市小升初陽光分班流程》《鶴崗市教育局關于進一步規范民辦中小學招生工作指導意見》《關于學生座位輪換方式的建議》《關于規范中小學轉學工作的通知》《鶴崗市中小學學生學籍管理補充規定》，印發了“鶴崗市義務教育階段中小學辦事不求人”承諾書，使“四零承諾”目標落實有法可依，有章可循。

　　多措并舉，落實“四零承諾”。堅持民有所呼、我有所為，把人民群眾關切問題，作為踐行“教育人”初心使命的頭等大事，刀刃向內、集中攻堅，保證“四零承諾”工作目標得到有效落實。堅持就近入學、免試入學原則，嚴控“熱點學校”招生計劃;實行陽光分班、教師均衡分配、公平合理排座、民主推薦班干等政策，確保孩子們享有公平的受教育機會。科學制定鶴崗市義務教育均衡發展規劃，對區域內生源萎縮、生存困難的邊遠薄弱學校在中考錄取上給予政策照顧。實行“熱點學校”和偏遠學校“硬聯盟”，首輪聯盟學校是第二中學與第十五中學、第四中學與第十九中學，實行教學一體、資源共享、師資共建3項原則，實現共享發展的目標，逐步從根本上消除家長的擇校思想。建立鶴崗市教育局、公安局和保障性住房服務中心聯合的戶籍、房產證明核查機制，持續加大招生前期摸底排查力度，提高“定校配額”比例，面向全市中小學劃出了“對出現不按規定擅自搞旁聽、插班和挖生源問題的校長一律免職”的硬杠杠，切實用問責的“猛藥”剎住學生和家長極度反感又極力追逐的“擇校擇班頑疾”。持續健全完善招生過程監督管理、招生結束的信息核查等機制，采用公開隨機派位的辦法補足熱點小學、初中學校2019年372個空余學位，讓更多的學生享受優質教育資源，實現教育公平，提高教育滿意度。邀請市人大代表、政協委員、派駐市教育局紀檢監察組、家長代表等，共同監督鶴崗市教育局開展“四零承諾”各項工作全過程，新聞媒體全程跟蹤報道，徹底消除社會上關于教育不切實際的傳言。推動“上學不求人”真正落實落地。

　　拓展服務，助推“美好教育”。鶴崗市教育局黨委要求局機關各科室和全市中小學校，嚴格按照省市深化機關作風整頓優化營商環境工作要求，提升鶴崗教育系統行政服務效能，營造風清氣正的教育環境，拓展“四零承諾”服務范圍，推進教育事業健康發展，向著“美好教育”目標邁進。對軍人、烈士、高層次人才、招商引資人才、市級以上勞模及其它各類優撫對象子女，嚴格執行上級政策和有關文件要求，落實教育優待政策，簡化入學程序，實現了優撫對象子女入學不求人。中考體育考試使用智能IC考試卡,考試全程采用電子儀器測試及成績錄入，考生憑智能IC考試卡即可現場打印出自己的成績單，杜絕人為因素干擾，實現了中考體育考試不求人。深化教師職稱評審工作改革，出臺了推薦方案報備制度、校長回避制度、推薦小組推舉制度、觀察員觀察制度等11項制度，解決教師職稱評審工作中存在的問題和弊端，使中小學教師職稱評審工作制度更加完善、程序更加規范，實現了職稱評審不求人。