臨沂市打好“221”組合拳破解幼兒園“小學化”難題

　　自2013年實施小學一年級“零起點教學”以來，臨沂市教育局根據《教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》和山東省教育廳《關于學習貫徹<3—6歲兒童學習與發展指南>推進學前教育事業健康發展的通知》要求，通過“兩嚴兩轉一監督”，精準施力破解幼兒園“小學化”難題，規范幼兒園辦園行為，確保小學一年級“零起點”教學，促進了兒童健康快樂成長。

　　嚴格規范辦園，讓幼兒在游戲中快樂成長

　　嚴格落實《山東省教育廳關于規范幼兒園一日活動的指導意見》《臨沂市幼兒園一日標準化管理基本要求》等制度，要求全市各幼兒園科學制定保教工作計劃，合理安排幼兒一日生活，切實重視游戲活動的開展。嚴格落實《臨沂市幼兒園去“小學化”“六不準”》，糾正幼兒園“小學化”教育內容和方式。以費縣實驗幼兒園為例，該園嚴格規范辦園行為，堅持“大自然就是活教材”“生活即教育”的理念，堅決去除“小學化”教學，為幼兒創設了豐富多彩的快樂生態課堂，讓幼兒在游戲中快樂成長，在快樂中全面發展。

　　嚴格規范辦學，讓幼兒在輕松中快樂成長

　　規范小學招生程序，嚴格執行義務教育招生政策，依法堅持就近免試入學制度。小學一年級各科教學必須從零起步，嚴格按照課程標準的要求和教學進度實施教學。要求教師尊重兒童個體差異，科學評價與引導。嚴格落實《臨沂市小學“零起點”教學“六不準”》：不準在一年級招生中要求提供學前教育證書，進行各種形式的考核、面試和測試;不準以任何形式的考核成績作為一年級新生分班的依據;不準在一年級各科教學中隨意加快教學進度、增加教學難度;不準教師差別對待不同起點的學生，挖苦諷刺“零起點”學生及其家長;不準以任何方式公布學生考試成績、按考試成績給學生排名次等;不準教師有償給學生補課、有償家教和推薦輔導班。

　　轉變教師觀念，讓幼兒在探索中快樂成長

　　一是開展教師讀書活動。鼓勵教師多讀教育類書籍，了解不同年齡段學生的生理、心理、認知發展規律，學習先進的教育理念和科學的教育方法。市教育局啟動了市直中小學、幼兒園教師“同讀一本書”系列活動，為教師免費發放了閱讀書籍，并進行了研討座談。二是開展專題培訓活動。先后組織6位省級幼兒園園長，從環境創設、體驗教學、規范管理、成長空間等方面對全市幼兒園園長進行培訓，加強了規范管理指導。召開全市防止和糾正幼兒園“小學化”傾向工作會議，讓幼兒園教師和小學教師了解幼兒學段的教育目標、任務要求和教育形式，以去“小學化”為主線，提高幼兒教師專業素質和能力，自覺摒除“小學化”教育觀念，注重幼兒在探索活動中能力的培養，讓幼兒從小愛上科學。

　　轉變家長觀念，讓幼兒在生活中快樂成長

　　一是加強教育宣傳。開展宣講活動，深入到各幼兒園、學校、社區，為家長宣講各學段的主要任務、“小學化”的危害，樹立小學一年級“零起點”教學的正確觀念。二是建好家長學校。幼兒園每年至少為家長提供 4 次 8 課時的免費家庭教育指導服務和 2 次普惠性公益咨詢服務，加強對“零起點”教學意義的解讀和宣傳，引導教育家長形成正確的育人觀、成才觀。三是發揮家委會作用。通過開放日、家長助教、親子活動等讓家長委員會參與到教育和管理中，充分理解“零起點教學”的重要性，向其他家長宣傳好幼兒園去“小學化”教學的意義，自覺抵制違背幼兒身心發展規律的活動。以莒南縣為例，縣教體局通過學前教育宣傳月、幼兒才藝活動展評、專家報告、《致家長的一封信》、“去小學化”專項宣講等方式，引導家長樹立正確的兒童觀、教育觀和質量觀，扎實推動了轄區幼兒園“去小學化”工作的落實。

　　加強監督檢查，讓幼兒在規范中快樂成長

　　每年6月份、9月份，市教育局組織各方力量，結合開學督導、日常督學等途徑對各小學、幼兒園規范教學情況進行不定期、全覆蓋、無縫隙檢查。重點檢查各縣區教育(體)局組建“去小學化”宣講團情況，對老師及家長開展培訓情況;小學是否在校門口、宣傳欄等醒目位置張貼《臨沂市幼兒園去“小學化”“六不準”》、《臨沂市小學“零起點”教學“六不準”》并公布縣區監督舉報電話，接受社會監督;小學一年級是否按照課程標準的要求和教學進度實施教學;幼兒園班主任是否通過家長會宣傳去“小學化”教學的目的和意義，指導家長樹立正確的兒童教育觀等。對不實施“零起點”教學的小學和不實施去“小學化”教學的幼兒園，給予通報批評，責令限期改正。以沂水縣為例，縣教體局成立了“去小學化”工作督查小組，定期對“小學化”現象進行專項檢查，一旦發現幼兒園存在“小學化”傾向，不僅要對園長進行嚴肅問責，幼兒園還將被降級整改。